| QUE SIGNIFICA UNA ORDEN DE "REINSTATEMENT"?
La palabra "reinstatement" en Ingles significa "restitucion" en Espanol. Mas apropiado en nuestro caso aqui, una "orden de reinstatement" se refiere al hecho de cuando un oficial del Servicio de Inmigracion o del Border Patrol encuentra a un ciudadano extranjero en cualquir parte de los Estados Unidos después de que el mismo ciudadano extranjero haya sido deportado anteriormente, el oficial tiene la autoridad de utilizar la previa orden de deportacion para expulsarlo de nuevo a su pais sin tener que obtener una nueva orden de deportacion. Para explicar esto con mayor claridad considere Usted lo siguiente: un extranjero que esta adentro de Estados Unidos generalmente no puede ser expulsado a su pais de nacionalidad por las autoridades de inmigracion sin que el extranjero haya recibido previamente una oportunidad de convencer a un juez de inmigracion, en una audiencia especial de proceso de deportacion, de que el o ella tiene un derecho legal a prevenir su deportacion. Solamente despues de recibir esa oportunidad de convencer al juez de inmigracion de que existe un derecho legal a quedarse en Estados Unidos, pueden las autoridades de inmigracion ejecutar una orden deportacion en contra del extranjero, si es que el juez de inmigracion al final de la audiencia decide que no existen razones legales para evitar su deportacion. Esa "audiencia" en frente de un juez de inmigracion (el cual puede demorarse entre unos pocos meses hasta dos o tres anos) se denomina "derecho a proceso." Si no existiera ese derecho a proceso, el oficial de inmigracion podria arrestar a una persona extranjera que esta presente en Estados Unidos y expulsarlo a su pais de inmediato.
Un ejemplo sobre este "derecho a proceso" que mencionamos arriba es mas palpitable cuando se compara con los crimenes y los derechos legales en la justicia. Si no existiera el derecho a proceso en casos criminales, un policia podria arrestar a un acusado y condenarlo a prision por anos solamente basado en la sospecha del policia. El derecho a proceso en casos criminales entonces extiende a todas las personas acusadas de cometer un crimen, una oportunidad de presentar evidencia de que es inocente de lo que se le acusa, de cuestionar a sus acusadores, de obligar a que el gobierno compruebe todos los elementos del crimen que se le acusa a un nivel alto de pruebas y de obtener asistencia de un abogado que le represente en la corte; el proceso demora entre pocos meses hasta mucho mas tiempo. El derecho de proceso es adoptado por los paises que son los mas avanzados en el mundo con el proposito de evitar que personas que son inocentes sean condenados, como asi tambien para exigir de los gobiernos de que condenen a personas solamente cuando existen claras y abundantes evidencias de que el ciudadano es culpable de lo que se le acusa.
En nuestro ejemplo de casos de deportacion, si Usted fue enviado a una corte de inmigracion anteriormente y un juez de inmigracion dictamino en contra suyo, ordenando de que Usted fuera deportado fisicamente de los Estados Unidos a su país, y después de haber sido deportado, un oficial del Servicio de Inmigracion, o del US Border Patrol lo encuentra de vuelta en Estados Unidos sin haber recibido previa autorización para estar presente aqui, el oficial que lo encuentra tiene la autoridad delegada a el o ella a que entre una nueva orden en contra suyo sin tener que volver con un juez de inmigracion en una corte de inmigracion como lo habia hecho anteriormente.
Cual es la razon para autorizar a un oficial del Servicio
a que sumariamente deporte a un extranjero asi no mas ?
La rason se basa en que el extranjero ya recibio la oportunidad de estar en frente de un juez de inmigracion en una corte de inmigracion, y se le extendieron a ese extranjero todos las oportunidades de proceso que la leyes exigen se le extiendan a un extranjero antes de deportarlo.
El proposito es obviamente el evitar de que cada vez de que un extranjero que ya fue deportado por un juez de inmigracion anteriormente, y regresa a Estados Unidos sin autorizacion previa para ingresar de nuevo, el oficial pueda deportarlo sumariamente (sin el tramite que muchas veces es muy prolongado) y el cual cuesta mucho al gobierno de Estados Unidos tener que extender el mismo proceso cada vez que el extranjero rompe la ley de volver sin autorizacion previa.
La logica de este proceso de sumario es evitar esos gastos cuando ya se le extendio al extranjero sus derechos legales pero ahora continua presente en Estados Unidos sin autorizacion.
Existe alguna excepcion para que el extranjero pueda pedir un minimo de revision administrativa antes de que lo deporten utilizando esa orden de "reinstatement"?
Si. Existen dos (2) razones para pedir un minimo de revision administrativa cuando el extranjero es amenazado de ser deportado sumariamente por encontrarse de vuelta en Estados Unidos depues de haber sido deportado anteriormente por un juez de inmigracion.
La primer razon es el derecho que el extranjero tiene de exigir que se le de una audiencia para pedir asilo politico si el extranjero reclama convincentemente de que tiene temor de volver a su pais de origen debido a una de las cindo (5) razones que la ley federal autoriza. Cabe aclarar aqui que el extranjero no solo tiene el derecho a una revision administrativa con un juez de inmigracion, y despues con la Junta de Apelaciones de Inmigracion, sino tambien con la corte de apelaciones del circuito en donde se encuentra la corte de inmigracion donde se llevo el caso a delante.
La segunda razon para pedir revision es revision judicial. Aqui, se refiere a que aquellos extranjeros que sean encontrados en Estados Unidos despues de que fueran deportados por un juez de inmigracion, tendran el derecho de someter una peticion de revision judicial con la corte de apelaciones de Estados Unidos en el circuito que les corresponde.
Por ejemplo, el extranjero que es encontrado por un oficial del Servicio en Texas, tiene el derecho de pedir al quintoavo (5to) circuito federal de la corte de apelaciones de Estados Unidos a que revise la orden sumaria de deportacion. Aquellos que son encontrados por ejemplo en la ciudad de Nueva York, o Philadelphia, New Jersey, etcetera tienen el derecho a pedir que el segundo circuito (2do circuito) de la corte de apelaciones de Estados Unidos escuche su peticion, etc.
Cabe mencionar ademas de que el extranjero que es detenido y amenazado de recibir una orden de "reinstatement", tiene solamente 30 dias para someter una peticion en la corte de apelaciones de Estados Unidos del circuito que le corresponda. Si la peticion no es sometida dentro de este corto tiempo, no se podra evitar de que el extranjero sea deportado.
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